Ter voorbereiding van het beleid op gebied van pgb beschermd wonen, was de centrumgemeente Utrecht geďnteresseerd in het beleid van andere centrumgemeenten op dit thema. Dit vormde onderdeel van een breder onderzoek naar het gebruik van pgb. In de inventarisatie kwamen de volgende onderwerpen aan de orde:
Definitie van beschermd wonen
Mogelijkheden voor een pgb in de thuissituatie
Het toegangsproces
Gestelde eisen aan de kwaliteit, het beheer, het tarief en de besteding
